Le chanvre est notre « Green New Deal »

Le chanvre est notre « Green New Deal »

mai 12, 2019 0 Par admin

J’ai commencé à écrire «  chanvre américain . «  en décembre 2017. Chaque année depuis 2015, le Congrès n’a pas réussi à faire adopter la loi sur l’agriculture de chanvre industriel, conçue pour légaliser le chanvre. Lorsque la loi a été incluse dans le Farm Bill de 2018, j’ai supposé qu’elle serait utilisée comme monnaie d’échange et qu’elle serait éventuellement réduite.

À ma grande surprise, le Congrès a adopté le 10 décembre 2018 le projet de loi gigantesque et a simultanément supprimé les restrictions fédérales sur le chanvre. Et puis, en pleine période de fermeture du gouvernement, le président Donald Trump a signé le projet de loi et officialisé le chanvre.

Le Congrès avait retiré une substance de la Loi sur les substances contrôlées et il n’y avait aucune objection. Le Congrès déclarait un narcotique de l’annexe I comme un produit agricole. On nous a répété à maintes reprises qu’il n’était même pas possible, car la DEA et la FDA avaient le pouvoir de classer les médicaments et de déterminer ce qui était légal et non légal et pourquoi, et il n’y avait pas d’objections.

Le Farm Bill précédent (adopté en 2014) accordait aux États le pouvoir de lancer leurs propres programmes de recherche sur le chanvre et, à compter de 2018, le nombre d’États participants avait considérablement augmenté. Une fois que les politiciens ont fait le calcul, ils ont compris que si le CBD à base de chanvre était classé comme une marchandise plutôt que comme un stupéfiant de l’Annexe 1, les agriculteurs pourraient gagner beaucoup d’argent. Alors peut-être était-ce la force nécessaire pour rédiger les nouveaux articles du Farm Bill de 2018? Quoi qu’il en soit, voici les articles de la loi agricole de 2018 qui légalisent pleinement le chanvre:

297A: Définitions

Dans le nouveau Farm Bill, le chanvre est défini comme Cannabis sativa L, une plante dont la concentration en THC ne dépasse pas 0,3% sur une base de poids sec. Cela inclut «tous les dérivés, extraits, cannabinoïdes, isomères, acides, sels et sels d’isomères, qu’ils soient en croissance ou non».

12619: Modifications conformes à la Loi sur les substances contrôlées (CSA)

Le paragraphe 102 (16) de la CSA, qui indiquait précédemment que le chanvre était un stupéfiant de l’annexe I, a maintenant été complètement modifié. Après l’adoption du Farm Bill, la marihuana , telle qu’elle est définie dans la CSA, n’inclut plus le chanvre. Ils sont maintenant séparés en vertu de la loi fédérale, le chanvre étant défini comme un produit agricole. Tous les aspects du chanvre, y compris la CBD dérivée du chanvre, sont désormais légaux en vertu de la loi fédérale. Cela signifie que les entreprises de chanvre peuvent déduire leurs dépenses lorsqu’elles déclarent leurs impôts et peuvent même être cotées en bourse, comme n’importe quel autre secteur.

11106: Période d’assurance

Maintenant que les agriculteurs peuvent légalement cultiver du chanvre en vertu de la loi fédérale, ils peuvent souscrire une assurance-récolte en vertu de la loi fédérale sur l’assurance-récolte, ce qui signifie qu’ils peuvent également utiliser les banques fédérales pour ouvrir des comptes et demander un prêt – chose qu’ils ne pouvaient pas faire auparavant. en raison de la classification CSA du chanvre.

11121: remboursement des frais de recherche, de développement et de maintenance

Les producteurs de chanvre participant à des projets de recherche peuvent désormais être remboursés par les sociétés qui financent l’étude. Ceci inclut ceux du programme pilote sur le chanvre.

10114: Commerce inter-États

Le Farm Bill n’interdit pas le commerce inter-États de chanvre ou de produits à base de chanvre. Par conséquent, le chanvre peut être cultivé dans n’importe quel état, puis expédié dans un autre État pour y être transformé ou vendu. Auparavant, la loi fédérale stipulait que le chanvre cultivé légalement et que le pays devait rester dans les limites fixées par les États. C’est une victoire énorme pour l’industrie, étant donné que même les fabricants de vin ne peuvent pas distribuer leurs données dans les cinquante États en raison de la législation commerciale interétatique.

Le CBD à base de chanvre sauve l’agriculture du Kentucky

Le chef de la majorité du Sénat, Mitch McConnell, a été un partisan convaincu du chanvre. Les agriculteurs du Kentucky avaient besoin d’une autre culture pour pousser, maintenant que la demande de tabac a considérablement diminué. Selon le Département de l’agriculture des États-Unis (USDA), plus de 600 000 acres de tabac ont été récoltés dans le Kentucky en 1919, mais en 2018, l’État produisait moins de 100 000 acres. Le soja a remplacé le tabac en tant que principale culture de l’État, mais selon un agriculteur du Kentucky interrogé à Quartz, le retour sur investissement n’est pas aussi important que le chanvre. Un acre de soja rapporte environ 500 dollars, tandis qu’un acre de chanvre cultivé pour la CBD pourrait rapporter jusqu’à 30 000 dollars par acre. Bien que cela semble être un chiffre trop optimiste, il s’avère que gagner 30 000 dollars par acre est non seulement exact, mais aussi une estimation prudente.

Selon les producteurs du Kentucky interrogés par le Hemp Business Daily , une livre de fleur de CBD séchée coûte entre 20 et 50 $ / livre en 2018 (en fonction de la qualité du contenu en CBD). La plupart des fermes CBD rapportent environ une livre par plante et peuvent contenir jusqu’à 2 500 plantes par acre. Ainsi, dans le segment inférieur du spectre, un acre pourrait très bien produire entre 30 000 et 50 000 dollars.

En résumé, le Kentucky compte 75 800 fermes et sa superficie moyenne est de 169 acres (la moyenne nationale pour une ferme est de 444 acres). Maintenant, je ne suis pas un cultivateur de chanvre et je ne vis pas non plus dans le Kentucky, mais je serais assez ennuyé si je cultivais 169 acres de soja, gagnant environ 84 500,00 $ à chaque saison de récolte (avant toutes mes dépenses), sachant très bien Je gagnerais peut-être au moins 5 070 000,00 USD sur le même terrain si seulement les imbéciles du Congrès votaient une loi. Bien sûr, ce montant ne reflète pas le salaire net, mais même après déduction de toutes les dépenses liées à la culture du chanvre, il s’agit toujours d’un gain financier obscène, en particulier parce que la plupart des exploitations agricoles du Kentucky sont de petites exploitations familiales – et non les énormes exploitations d’entreprise. les subventions de l’USDA. Plus de 50% du Kentucky (soit 12,8 millions d’acres) est considéré comme une terre agricole, mais 55% de ses fermes (41 800 fermes) ont réalisé des ventes annuelles inférieures à 10 000 dollars. Pas étonnant que les agriculteurs du Kentucky soient enthousiastes à l’idée d’ajouter une nouvelle culture à leur portefeuille.

Les agriculteurs du Kentucky sont probablement très conscients de l’héritage historique du chanvre américain de leur État. Selon un article de recherche publié en 2002 dans la Société américaine pour la science horticole , «de la fin de la guerre civile à 1912, la quasi-totalité du chanvre des États-Unis était produite dans le Kentucky». plus grand producteur de chanvre aux XIXe et XXe siècles. Le département de l’agriculture du Kentucky (et les agriculteurs du Kentucky, j’en suis sûr) ne voudrait rien de plus que se faire couronner de nouveau avec ce titre des poids lourds.

« Le succès du Kentucky [avec le chanvre] a dépassé toutes mes attentes », a écrit McConnell dans un article d’opinion publié dans le Courier Journal , quelques jours après la signature du Farm Bill 2018. «Le chanvre peut être trouvé dans les aliments et les vêtements, dans l’isolation de la maison, dans le tableau de bord de votre voiture et dans de nombreux autres produits du Kentucky Proud. L’an dernier seulement, le chanvre a dépassé les 16 millions de dollars de ventes de produits et a attiré plus de 25 millions de dollars d’investissements dans le Commonwealth. Au vu de ces progrès remarquables, je suis convaincu que les contributions économiques du chanvre continueront de croître avec une légalisation complète. « 

Alors que Mitch McConnell restera dans l’histoire en tant qu’homme qui a ramené le chanvre américain, et bien que les agriculteurs du Kentucky soient fiers de ce qu’il a accompli grâce au Farm Bill de 2018, je dois dire que ce projet de loi n’a que trop tardé. . McConnell n’est pas le seul sénateur à avoir un pays peuplé d’éventuels cultivateurs de chanvre. Avez-vous déjà entendu parler d’un homme politique qui ne se serait pas présenté aux élections et qui n’aurait pas dit «si je suis élu, je promets de créer plus d’emplois»? Alors, sérieusement, le Congrès, qu’est-ce qui a pris si longtemps à légaliser le chanvre, ce qui crée à son tour une toute nouvelle industrie nationale, ce qui crée plus d’emplois?

Alors que le Farm Bill de 2018 représente une victoire historique pour le chanvre, il pourrait très bien marquer le début de la fin de la prohibition du cannabis dans son ensemble – et moi-même ne pourrions être plus heureux pour l’avenir de notre pays. pays – la législation présente certains inconvénients.

Exclusion des félons de substance contrôlée

Pour commencer, les criminels condamnés ne peuvent participer au programme que dix ans après la date de leur condamnation. Je ne parle pas des meurtriers. La loi agricole de 2018 stipule expressément que «toute personne déclarée coupable d’un crime lié à une substance contrôlée» n’est pas autorisée à participer avant dix ans à compter de la date de la déclaration de culpabilité. La seule exception à cette règle concerne les criminels déjà autorisés à cultiver du chanvre dans le cadre de la loi agricole de 2014.

Ainsi, selon la loi, un meurtrier reconnu coupable peut cultiver du chanvre, mais une personne reconnue coupable d’une infraction liée à la drogue ne le peut pas? N’avons-nous pas déjà établi que le chanvre n’est pas une drogue?

Certes, des paramètres similaires existaient déjà dans certains États participant au programme pilote sur le chanvre. De plus, des règles similaires s’appliquent actuellement à l’industrie de la marijuana, mais sérieusement, je pensais que nous avions dépassé ce stade. C’est assez dur de gagner honnêtement sa vie après sa détention. Personne ne veut engager un condamné. Statistiquement, nous savons déjà que les auteurs d’infractions liées à la drogue sont généralement non violents – et qu’un crime condamné soit violent ou non, cela ne fait même pas partie de l’équation ici.

Dans «  Manifeste sur la marijuana de Jesse Ventura, «  nous avons couvert ce que l’on appelle l’internalisation. Aux États-Unis, il s’agit essentiellement du personnel des ateliers / ateliers clandestins qui est non seulement légal, mais organisé par le système pénitentiaire. Dans la plupart des cas, les prisonniers travaillent dans des fermes pour moins d’argent que les travailleurs sans papiers. Ils gagnent littéralement quelques sous à l’heure. Ce programme offre également des allégements fiscaux aux entreprises qui embauchent des travailleurs (en récompense de leur générosité, car elles courent le risque d’engager des criminels et de ne les payer presque rien), mais le programme pourrait être étendu en un qui forme les condamnés à divers aspects du secteur agricole (un peu comme un apprentissage) si un travail décent dans l’agriculture était possible au moment de leur libération. Maintenant que le CBD à base de chanvre fait fureur, les agriculteurs devront embaucher davantage de travailleurs. Si les condamnés ont déjà été formés pour travailler à la ferme, il pourrait être possible de trouver un emploi stable dans l’agriculture.

En tant que société, si nous cherchons à réduire le récidivisme, un criminel condamné a déjà purgé la peine du crime. Pourquoi diable le Congrès ferait-il obstacle à l’autorisation des délinquants non violents liés à la drogue de travailler dans l’industrie agricole après la seule expérience professionnelle qu’ils ont vécue, année après année, en prison? C’est du chanvre dont nous parlons. Pas de marijuana. Une condamnation pour crime doit avoir une incidence sur l’éligibilité, ou la capacité, d’une personne à cultiver une culture agricole.

Règlement sur le chanvre industriel et admissibilité à une licence de chanvre

Le projet de loi agricole de 2018 a supprimé le chanvre de la Loi sur les substances contrôlées, mais si un État souhaite devenir la principale autorité de réglementation de sa production de chanvre, les nouvelles lois sur le chanvre doivent être soumises au ministère de l’Agriculture pour approbation. Le Farm Bill demande aux États de déterminer s’il devrait exister une limite à la superficie cultivée, à l’endroit où la culture peut être cultivée, à la manière dont elle doit être cultivée (quels produits chimiques peuvent être utilisés pour la cultiver), au processus d’inspection s’assurer que le THC est inférieur à 0,3 pour cent) et quels produits peuvent être fabriqués à partir de celui-ci. Les frais associés à la demande d’agrandissement et à la licence d’agrandissement incombent également aux États, mais le gouvernement fédéral s’attend à voir un aperçu clair des paramètres de chaque État.

Le chanvre étant désormais légalement reconnu par le gouvernement fédéral, la FDA et les autres organismes de réglementation fédéraux sont désormais chargés de déterminer les paramètres à l’échelle nationale. Certaines décisions ne seront peut-être pas décisives immédiatement, mais le déploiement global du chanvre américain dépendra dans une large mesure du secrétaire à l’Agriculture, l’ancien gouverneur de Géorgie, George Ervin « Sonny » Perdue.

Le rôle du secrétaire américain à l’agriculture

Selon la Farm Bill de 2018, le Secrétaire Perdue doit mener une étude de tous les programmes pilotes relatifs au chanvre et en présenter les conclusions au Congrès, qui doit avoir lieu au plus tard douze mois après l’adoption de la Farm Bill (cette étude sera publiée). en décembre 2019).

En plus de cette étude, la secrétaire Perdue soumettra également un rapport au Congrès dans les 120 jours afin de souligner la légitimité de la recherche sur le chanvre industriel afin de déterminer «la viabilité économique de la production et de la vente intérieures de chanvre industriel et de produits à base de chanvre. « 

Le programme pilote de recherche sur le chanvre sera ensuite annulé un an après la publication par la secrétaire de nouvelles directives pour la production commerciale à grande échelle de chanvre à l’échelle nationale. Je suppose que tous les aspects du chanvre seront enfin légaux au fédéral et qu’ils seront traités comme de véritables cultures agricoles à ce moment-là, mais nous devrons attendre et voir.

Contrairement à certaines des autres personnes nommées par le président Trump, Perdue possède une vaste expérience dans son domaine. M. Perdue dirigeait une entreprise de céréales et d’engrais prospère de 2003 à 2011 (avant de devenir gouverneur de la Géorgie) et il est retourné dans l’agroalimentaire familial après avoir quitté ses fonctions. Alors qu’il était en faveur de l’adoption rapide du Farm Bill de 2018, et qu’il aurait déclaré que la décision du Congrès serait prise avant Noël (ce qui était le cas), il n’a fait aucune déclaration favorable au chanvre au cours de sa carrière. dans le service public. Avant la Farm Bill de 2018, il était illégal de faire pousser du chanvre en Géorgie. C’est donc un peu un cliffhanger. nous devrons attendre, et attendre s’il y a des conflits entre les régulateurs étatiques et fédéraux.


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